特種設(shè)備安全，是城市安全運(yùn)行的重要組成部分，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。郴州市市場監(jiān)管局深刻認(rèn)識(shí)到特種設(shè)備安全監(jiān)管的重要性，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將特種設(shè)備安全監(jiān)管作為一項(xiàng)常態(tài)化、制度化的工作來抓，持續(xù)開展覆蓋廣泛、重點(diǎn)突出的特種設(shè)備安全檢查，努力消除安全隱患，防范事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一、 突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建全覆蓋檢查體系
郴州市市場監(jiān)管局針對特種設(shè)備種類多、分布廣、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，科學(xué)制定檢查計(jì)劃，明確檢查重點(diǎn)。檢查范圍覆蓋鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道等八大類設(shè)備。在全面覆蓋的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
- 聚焦公共場所： 對商場、醫(yī)院、學(xué)校、車站、賓館酒店、旅游景區(qū)等人員密集場所的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等進(jìn)行高頻次、高標(biāo)準(zhǔn)的檢查，確保公眾聚集場所設(shè)備安全運(yùn)行。
- 緊盯重點(diǎn)企業(yè)： 加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，以及冶金、建材、能源等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等設(shè)備的監(jiān)管，嚴(yán)防重大工業(yè)安全事故。
- 嚴(yán)管氣瓶充裝： 持續(xù)開展液化石油氣、工業(yè)氣體等氣瓶充裝單位的安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法充裝、使用超期未檢氣瓶、報(bào)廢氣瓶等違法行為，保障氣瓶使用安全。
- 關(guān)注老舊設(shè)備： 對使用年限較長、故障率較高的老舊電梯、鍋爐等設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查和評(píng)估，督促使用單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更新改造，消除“帶病運(yùn)行”風(fēng)險(xiǎn)。
二、 嚴(yán)格執(zhí)法，閉環(huán)管理，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
在檢查過程中，市場監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）等方式，深入企業(yè)一線，對特種設(shè)備的使用登記、定期檢驗(yàn)、日常維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗、安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案制定與演練等情況進(jìn)行細(xì)致核查。
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，明確整改要求、措施和時(shí)限，并建立隱患臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，確保隱患整改到位，形成“檢查-發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查”的閉環(huán)管理機(jī)制。對存在嚴(yán)重事故隱患且拒不整改或整改不到位的，以及違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅查處，通過行政處罰、媒體曝光等手段，形成有力震懾，倒逼特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位切實(shí)履行安全主體責(zé)任，將安全措施落到實(shí)處。
三、 強(qiáng)化宣傳，提升意識(shí)，營造社會(huì)共治氛圍
郴州市市場監(jiān)管局深知，特種設(shè)備安全離不開全社會(huì)的共同參與。在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)：
- 面向企業(yè)宣貫： 組織特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，宣講法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及典型事故案例，提升企業(yè)安全管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
- 面向公眾科普： 利用“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”等重要節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、播放安全視頻、開展應(yīng)急演練等方式，向公眾普及電梯、大型游樂設(shè)施等常用特種設(shè)備的安全使用知識(shí)和應(yīng)急自救技能。
- 暢通舉報(bào)渠道： 鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過12315等渠道舉報(bào)特種設(shè)備安全隱患和違法行為，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的安全治理格局。
四、 科技賦能，創(chuàng)新監(jiān)管，提升智慧監(jiān)管水平
為適應(yīng)新形勢下特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要，郴州市市場監(jiān)管局積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，推動(dòng)智慧監(jiān)管建設(shè)。通過推廣應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對全市特種設(shè)備基本信息、檢驗(yàn)情況、監(jiān)察記錄等數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理和信息共享。探索對重點(diǎn)電梯、氣瓶等設(shè)備加裝物聯(lián)網(wǎng)傳感裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)監(jiān)管模式從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。
特種設(shè)備安全檢查只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。郴州市市場監(jiān)管局將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，抓實(shí)抓細(xì)特種設(shè)備安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。通過常態(tài)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全檢查，不斷壓實(shí)各方安全責(zé)任，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，筑牢特種設(shè)備安全防線，切實(shí)守護(hù)好郴州人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為譜寫現(xiàn)代化新郴州建設(shè)篇章提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
